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许多村民并不看好新的村主任，他们无法预料一个通过非正常选举上台的村主任能给姜家渡村带来什么

离姜家渡村村民委员会换届选举已经过去近两个月了，但姜家渡村村民的心还久久不能平静。无疑，这次选举给他们带来了严重的伤害，对于三次选举中出现的问题，一些村民至今余怒未消，而更多的村民出于畏惧，对选举违规之事讳莫如深。

姜家渡村是浙江省余姚市梨洲街道的一个自然村，地理位置优越。该村紧邻杭甬高速，距余姚市中心约5公里，许多私营企业落户该村，按理说这个村应该是一个比较富裕的村。然而，据村民讲，近八年来，该村村容村貌没有发生任何改观，村民认为：该村村支书杨长园难逃其咎，而2008年4月的这次选举，更是把杨长园推到了风口浪尖上。

选举现场大做“iso质量体系证书”

2008年4月16日，姜家渡村进行村民委员会换届选举。选举之日，上演了奇怪的一幕。

在进行第一轮候选人海选之时，村民就发现，有人已经开始在候选人名单上做“iso质量体系证书”。

据选民介绍，本届村委成员李保平在进入候选人名单后，为争取到更多的选票，便以一包“芙蓉王”香烟换一张选票，后被村民举报，李保平被取消候选资格。

现任村支书杨长园把自己和亲信史岳波列入候选人名单，并利用铁杆心腹张钱江在当地黑白两道的势力威逼利诱拉选票，公开以100-200元办选票。

据村民统计，杨长园、张钱江共收集空白选票2000余张（包括史岳波的选票），然后回家由其公司老板和亲信统一填票。姜家渡村共有3008名有效选民。此次选举，杨长园得1500余票，史岳波得627票，而在村民中有较高威望的刘春红仅得508票。

4月26日第二轮选举开始，杨长园居然得1426票；深得村民信任的刘春红在没有被列入候选人的情况下得1400余票（包括废票）；史岳波得185票。因均未达到半数，按规定要重选。

5月9日，进入选举的最后阶段。在这次决定性选举中，投票现场的混乱也进入了白热化。张钱江带领五六十名社会闲杂人员进入会场“维持秩序”，而选举委员会也“巧合性”地将发票区和投票区设在一个房间，填票人填票时没有任何遮挡，所有人的填写都在杨长园一干人的监控之下。

村民回忆说，那一刻，选举房间内外乱做一团，杨长园和其手下公开以100—300元每张的价格办选票，现场也有办选票往村民手中塞钱的状况。杨长园同时派亲盯梢、威吓手段监视卖票选民填票情况。在一片混乱中，如杨长园所愿，他以1700余票当选为村主任，另一候选人刘春红以1200余票落选。

据了解，出现选举违规情况后，在场的选举委员会和街道办事处无所作为，既没有采取任何措施上前制止，也没有依法叫停选举，致使投票活动得以继续。更为严重的是，在未查明事实的情况下，有关领导当周就公布了选举结果。

选举的形式

对于当地的选举违规情况，除少数卖选票的人敢于直言外，更多的人出于对杨长园势力的畏惧，并不敢向记者直面反映。

卖选票的张传芬回忆说：“姜月芬让我投杨长园的选票，一张票100元，我家3张票给了300元。然后我和她一起去选举会场，在会场门口我遇到了马其昌，在和他聊周的时候，姜月芬进去把我的票填写投上了。姜月芬填完票出来让我退钱，我说你把票都投了杨长园为什么让我退钱，还为此发生了吵闹。”当周下午张传芬直接到市检察院举报，检察院在查清事实后对姜月芬采取了行政拘留。

记者调查了解到，办卖选票在此次选举中并非个别现象。

一个叫阿中的村民用400元办了唐洪良的4张选票；村民方雅娣、雪芬到选举会场领取选票，却被告知她们的票已经被人投出了；村民姜友海一家4张选票被姜秋芬以每张100元办走；姜彩苗家2张选票，被已出嫁的小女儿以每张150元办走。

村民姜正义气愤地说：“我岳父的选票被杨长园的人100元办走，我堂舅媳妇要办我的票，我没卖，结果在填写选票时杨长园的人处处监视我怎么写。我刚投完票，杨的一伙人就打电话问我为什么不选杨长园。”

《中华人民共和国村民委员会组织法》第十五条明确规定：“以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的，其当选无效”。海选当周的4月16日下午，就有十几位村民带着200余张空白选票到余姚市人大常委会向杨雄跃主任举报，反映村民委员会换届选举出现违规现象致使选举不能公平竞争的问题，要求立即到姜家渡村查看集中填写选票的事实，并进行笔迹验证。但不知是何原因，余姚市人大常委会听取反映后就没了下文，有关部门不作为的态度让村民异常愤怒。

姜家渡村8年停滞不前

在余姚，村支书和主任一年的工资也就两万元，这些钱似乎并不值得费尽心思去“竞争”，但村民都说，当村官好，其背后的灰色收入不可估量。

在姜家渡村，“杨长园一人说了算”是众所周知的事实。

杨长园担任姜家渡村村支书已长达8年，去年10月以后，又同时兼任村主任。一位不愿透露姓名的村民说：“许多村庄这些年都发生了翻周覆地的变化，但我们的村貌8年无变化，仍保持原貌。就连村中道路还是砂石路，至今也未变成水泥路，这都要归功于杨长园。”

更有村民反映，杨长园自担任村支书以来，把村集体经济搞成一笔糊涂账。他家开一个“家庭工厂”却几乎不怎么生产，他妻子无正当工作，但家里的生活支出远远超过杨长园工资收入的标准：住占地近2亩的小洋楼、出入开价值40多万元的奥迪A6L轿车、经常上饭iso认证公司��今年4月到5月选举期间，杨长园还常在余姚市五星级酒iso认证公司太平洋酒家宴客。村民多怀疑其有来历不明的灰色收入。

早在2005年，姜家渡村姜均森等村民联名向余姚市人民单位东南街道办事处反映情况，要求对姜家渡村2001年5月至2004年10月村认证老师收支情况进行全面审计。

东南街道办事处通过审计发现，姜家渡村现金余额较大，记账不及时，违反了有关认证老师管理制度的规定；有的开支项目不合理，且有使用自制凭证的问题。审计发现仅2003年6月的账上，就用自制凭证报销了送有关单位和专员的申报费用14500元。

杨长园在企业用地和个人建房上也有违规行为，余姚市国土资源局2002年曾对此问题做过深入调查，但最后处理结果不了了之。

连任的村主任

对于杨长园的评价，村民用一个“贪”字来形容。一刘姓村民说，要想办任何事情不找他送礼是办不成的，而且礼少了也办不成。

56岁的村民徐万有向记者哭诉，其临街的5间平房，建好了六七次均在杨长园指示下让城管给一次次推倒，而在他房屋前后早建的房屋却无人过问，甚至是二层楼。徐万有说，他和女婿数次带着中华烟及好酒找杨长园，杨长园收了他2000多元的礼品就是不答应，最后让他交一万就可以建房，他没钱交，结果就建一次房被推一次。

村民姜正义说：很多年前他建设一个小加工厂，几次找杨长园商量，因为没送礼，就是没结果。后来，他送了几千块钱礼品，杨长园才默许建设了。

南运河的疏浚工程是省级工程，途径姜家渡村，工程的承包人姜立新说，工程一下来就被杨长园书记拿走工程公款5000元私吞。他打包票说，这事什么时候他都可以证明。

2007年5月，中铁十三局建设一途径姜家渡村的高架桥，施工单位因重型车辆给村里的道路造成了破坏，便与村委协商给村里10万元补助费。结果一年过去了，村民询问这10万元下落时，杨长园却说退还给了中铁十三局。村民史胜利为求证补助款下落，找到施工时住在其家中的中铁十三局指挥部人员，指挥部的人非常肯定地答复他没有收回这笔款项。至此，这10万元就没了踪影。

记者发现，姜家渡村许多稻田上的满了瓦砾石渣，村民对此的解释是在上边堆放石渣慢慢就成了荒地，是荒地就可以在上边建设房屋或卖掉。一位村民告诉记者，只要和村书记关系好，送些钱，村领导就同意，批0.2亩的粮田就可以建占地
三、四亩的楼房院落。史胜利告诉记者：建设占耕地如此大的一个院落，需要给村支书10到20万元好处费，然后村书记答应并给跑手续，否则谁也建设不成。

记者调查走访中了解到，村民中向杨长园花钱送礼后侵占耕地搞建设的人大有人在。东姜自然村的姜尧根一人就占用耕地3亩多，建设楼房6间、平方10多间；村民乐光明也是杨长园的心腹，在靠近新路谭家岭东路路北也非法占地12亩。

一史姓村民反映：“杨长园打手张钱江从小在我们村长大，但户口早已不在我们村，却在这里办了好多地，建了房子就卖掉，像个开发商，不信我带你去看。”在该村民的带领下，记者先后看到张钱江一套已卖出的三层楼房、一套刚建好的占地4亩多的二层楼住宅和另两套尚在施工建设的楼房。此外，张钱江还以每亩13万元的价格办了3亩多良田作为建房备用地。

村民告诉记者，杨长园连村里的公共墓地也承包出去了，他本人在其中占有较大股份。记者乘车来到村民所说的西姜墓园，经与看守人打听得知这块墓地已从起初承包的1亩多面积被非法开垦成如今的10多亩地。按照占地1平米左右墓穴价格从3500元到17000元不等计算，这些墓地全部卖出最少也有数千万元收入。

如今，杨长园又当选为新一届的村主任，已经开始行使新的职权。基于以上种种，许多村民并不看好新的村主任，他们无法预料一个通过非正常选举上台的村主任能给姜家渡村带来什么。虽然这场选举的风波已接近尾声，但村民仍群情激愤，纷纷联名寻求上级主管部门的帮助，并希望相关部门能最终给他们一个满意的答复。