机关如何搞ISO9001:2008质量管理体系

本喵

加强单位自身建设的首要任务就是“切实转变单位职能，进一步规范行政权力”。为了推进依法行政，单位颁布了一系列规范行政权力的法律iso三体系认证，如单位颁布的《全面推进依法行政实施纲要》等，这些指导性的法律法规对于规范行政权力发挥了重要作用。但是，要进一步规范行政权力，还必须在各级单位单位建立一整套责权利明确、行政行为程序及考核指标健全的公共行政质量管理体系，将单位单位的行政权力，规范在科学的程序之内，在不断完善对行政权力实施过程中各个环节进行定性与定量的考核、监督的同时，结合完善绩效评价与问责制度，有效地规范行政权力，促进单位职能的转变。

单位单位引入ISO9001，有助于建立反腐倡廉的长效机制。ISO9001的八项原则中，首要一条就是“以顾客为关注焦点”。要求单位单位理解顾客当前和未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客期望。

各级单位单位引入ISO9001，将有助于促进公务人员树立人民公仆和为人民服务的理念，强化人民权力服务人民的意识。通过建立质量管理体系，来完善行政权力的考核和监督机制，并形成权力分解、上下衔接的制度约束，这些必将有助于建立反腐败长效机制，从根本上解决滥用权力的问题。

将行政许可审批事项程序化，通过与电子政务网络整合，把审批过程分解为若干环节，每个环节明确责任和时效，上下监督、各个环节相互制约，形成有效的行政权力规范运行的机制，对于防止行政权力滥用起到了有效的遏制作用。

提高单位行政效能，就必须重视各级单位行政行为的时效管理，实现科学决策、民主决策，提高决策水平。

完善对行政行为各个过程的系统管理，对行政行为的各个环节进行科学的规范，尤其是进行质量和时效的管理，对于提高行政效能，具有及其重要的意义。

要求有效决策建立在数据和信息分析的基础上。遵循这一原则，单位单位实施ISO9001体系，建立一套规范行政决策的程序和机制，实现决策的科学化和民主化，有效提高决策水平，增强单位的执行力和公信力。

加快建立行政行为的问责制度，开展公务人员的绩效考核，是行政单位管理创新的重要方面。单位单位按照ISO9001国际标准的要求，建立科学的质量管理体系，才能从根本上明确各个单位行政行为的实施过程，并对各个过程从“柔性操作”到“刚性管理”。并在此基础上，按照ISO9001要求的考核机制和搜集顾客满意度信息，建立各级公务员绩效考评的平台，以此作为对公务员进行问责或奖励的科学依据。

单位单位引入ISO9001，不仅有助于单位公共服务理念的创新，更是一种科学有效的制度创新，也是公共行政领域科学管理工具的创新和手段的创新。单位单位应汲取ISO9001标准的精髓，结合公共行政管理的实践，努力实现具有中国特色的社会主义法治单位建设的全面创新。