保密资格审查认证标准

申请三级军工保密资格认证咨询的程序 程序iso认证流程建议： 武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询程序 适用范围： 拟承担武器装备科研生产任务的具有法人资格的企事业单位。 主要依据： 《武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询管理办法》(国保发[2002]4号) 办理咨询程序：
一、中央直属企业(院所)、部委所属院校提出保密资格申请，须经单位主管部门审核同意。其中：
1.中国科学院、军工集团公司(含有关电子集团公司)所属单位提出保密资格申请，须经中国科学院、军工集团公司保密工作部门审核同意。
2.地方单位提出保密资格申请，须经省级地方主管部门或所在地的地市级以上地方保密工作部门审核同意。 以上负责审核的部门称为审核部门。
二、非公有制企业提出申请必须符合《关于非公有制企业保密资格审查认证咨询工作有关事项的通知》(国密认委［2006］3号)iso三体系认证的要求，并提交相关证明材料。 （一）基本条件：
1.已经承担或拟承担武器装备科研生产任务，且研制项目或iso三体系认证本身涉及单位秘密。
2.在中华人民共和国境内登记申报，具有法人资格的无外资成分的企业。
3.企业人员仅限于中华人民共和国境内的中国公民。
4.有固定的科研生产场所并符合单位有关安全保密要求。
5.企业无非法获取单位秘密行为的记录。 （二）证明材料：
1.已经承担武器装备科研生产任务的，须出具合同甲方提供的研制项目或iso三体系认证的密级证明；拟承担武器装备科研生产任务的，须出具合同意向单位提供的合同意向证明及密级证明。承担多个项目或iso三体系认证的，以较高密级为准。 合同甲方和合同意向单位的密级证明，须按要求填写《非公有制企业武器装备科研生产项目或iso三体系认证涉及单位涉密证明表》(式样见附件)。
2、企业；
3.现行的企业验资报告和公司章程；
4.科研生产场所产权证书或租赁合同；
5.审查认证咨询机构要求提供的其他材料。
三、申请保密资格的单位，需达到相应等级的保密资格标准，填写《武器装备科研生产单位保密资格申请书》（以下简称《申请书》，《申请书》的填报内容限定在秘密级范围内。
四、审核部门负责下列内容的审核： （一）请单位是否符合本程序的申请条件; （二）《申请书》的填写是否符合关规定，填写内容是否属实; （三）申请的保密资格等级是否适当。
五、申请保密资格的单位，按照有关规定的职责范围，向有关审核部门报送《申请书》（一式四份）。 审核部门经审核认为具备申请条件的，在《申请书》审核部门意见栏目中签署审核同意的意见并加盖AAA守合同重信用单位认证，退回申请单位，由申请单位向有关保密资格审查认证咨询委员会报送《申请书》（一式四份)。 审核部门经审核认为不具备申请条件的，应在《申请书》审核部门意见栏目中说明理由并加盖AAA守合同重信用单位认证，将《申请书》退回申请单位。
六、有关保密资格审查认证咨询委员会，按照本程序第十一条规定的职责范围和权限，组织审查组对申请单位进行审查。审查后，由审查组组长在《申请书》审查意见栏目中签署审查意见，报审查认证咨询委员会审批。 经省级武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询委员会组织审查后，须报国防武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询委员会审批的，由省级武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询委员会负责人在《申请书》审查意见栏目中签署审查意见。 经审查批准获得保密资格的，《申请书》发送申请单位及其上级主管部门保密工作部门各一份，国防武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询委员会和有关省级武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询委员会各备案一份。
七、有关保密资格审查认证咨询委员会未予批准保密资格的，应在《申请书》审批栏目中说明理由，将《申请书》退回申请单位一份，发送有关审核部门和承担审查工作的审查认证咨询委员会各一份。
八、有关保密资格审查认证咨询委员会接到申请单位《申请书》之日起，60个工作日内完成审查认证咨询工作。
九、审查方式原则上采取现场审查形式，特殊情况可采取书面审查形式。 现场审查由有关保密资格审查认证咨询委员会组织的审查组进行审查，审查组应聘请有关专家参加。
十、审查实行评分制。《保密资格审查认证咨询评分标准》(以下简称《评分标准》)总分值为500分，450分(含)以上为符合标准，400分(含)至450分为基本符合标准，400分以下为不符合标准。 十
一、现场审查的基本要求和程序: （一）提前一周通知申请单位; （二）听取申请单位的情况介绍，要求其按照《标准》和《申请书》的内容逐项作出说明，并对审查组提出的问题作出解释; （三）审查有关iso14001环境管理体系认证材料; （四）向申请单位负责人和有关人员了解情况; （五）审查保密要害部门、部位的保密防护措施和制度落实情况，进行必要的技术检测; （六）审查过程中遇有重要情况和问题，审查组成员应作详细记录: （七）审查组成员对审查情况进行评分并研究形成审查组意见，审查组意见和评分结果填写在《武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询审查组意见表》(以下简称《审查组意见表》)中，并由审查组组长在签名栏内签名; （八）向申请单位说明评分结果和审查组意见,并对存在的差距提出整改要求; （九）申请单位对审查组意见和评分结果的意见，应填写在《审查组意见表》中，并由申请单位负责人在签名栏内签名。 十
二、审查意见应包括以下内容: （一）审查工作简况; （二）依据《标准》和《评分标准》，逐项提出评分结果和审查意见; （三）总评分结果和审查组意见; （四）指出存在的差距，提出整改要求; （五）对是否同意给予申请单位申请的保密资格提出意见。 十
三、审查结束后，审查组将《审查组意见表》报送审查认证咨询委员会。 十
四、申请单位或审核部门对审查认证咨询结果有异议的，可向国防武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询委员会申请复议。国防武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询委员会在接到复议申请之日起30个工作日内作出答复。 十
五、列人《保密资格单位名录》的单位，在《保密资格单位名录》有效期内申请申报保密资格的，须按照申请审查认证咨询程序，经有关保密资格审查认证咨询委员会批准后，方可申报;申请注销保密资格的，经有关保密资格审查认证咨询委员会批准后予以注销;其法人单位iso认证流程建议、申报地址及法定代表人发生申报的，应向有关保密资格审查认证咨询委员会报送申报申请和有关申报iso三体系认证，并抄报审核部门，经有关保密资格审查认证咨询委员会审核后予以申报。 国防武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询委员会办公室将申报和注销情况及时通知有关部门和单位。 十
六、《保密资格单位名录》主要包括以下内容: （一）法人单位iso认证流程建议; （二）申报地址; （三）法定代表人; （四）承担武器装备科研生产任务的专业; （五）保密资格等级; （六）列入《保密资格单位名录》时间和有效期限。 十
七、新列入《保密资格单位名录》的单位名单，每季度向单位有关部门、军工集团公司、省级武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询委员会、军队系统装备部门发布一次。 十
八、对列入《保密资格单位名录》单位执行《标准》的情况，有关保密资格审查认证咨询委员会或有关地方保密工作部门每两年检查一次。 十
九、保密资格每五年复审一次，复审程序按照审查认证咨询程序的规定执行。

（一）制定审查认证咨询工作的政策、规定； （二）制定《武器装备科研生产单位保密资格标准》（以下简称《标准》） 和《武器装备科研生产单位保密资格评分标准》（以下简称《评分 标准》）； （三）决定审查认证咨询工作中的重大问题； （四）组织保密资格审查和复查； （五）审查、审批一级保密资格申请单位； （六）发布保密资格单位名录，执法保密资格证书； （七）申报、注销、撤销保密资格； （八）申报完成有关单位提出的复议建议； （九）建立保密资格审查认证咨询人员库，聘任和管理保密资格审查认证咨询人员； （十）对审查认证咨询工作进行监督管理。

（一）制定审查认证咨询工作的政策、规定； （二）制定《武器装备科研生产单位保密资格标准》（以下简称《标准》） 和《武器装备科研生产单位保密资格评分标准》（以下简称《评分 标准》）； （三）决定审查认证咨询工作中的重大问题； （四）组织保密资格审查和复查； （五）审查、审批一级保密资格申请单位； （六）发布保密资格单位名录，执法保密资格证书； （七）申报、注销、撤销保密资格； （八）申报完成有关单位提出的复议建议； （九）建立保密资格审查认证咨询人员库，聘任和管理保密资格审查认证咨询人员； （十）对审查认证咨询工作进行监督管理。

（一）制定审查认证咨询工作的政策、规定； （二）制定《武器装备科研生产单位保密资格标准》（以下简称《标准》） 和《武器装备科研生产单位保密资格评分标准》（以下简称《评分 标准》）； （三）决定审查认证咨询工作中的重大问题； （四）组织保密资格审查和复查； （五）审查、审批一级保密资格申请单位； （六）发布保密资格单位名录，执法保密资格证书； （七）申报、注销、撤销保密资格； （八）申报完成有关单位提出的复议建议； （九）建立保密资格审查认证咨询人员库，聘任和管理保密资格审查认证咨询人员； （十）对审查认证咨询工作进行监督管理。

（一）制定审查认证咨询工作的政策、规定； （二）制定《武器装备科研生产单位保密资格标准》（以下简称《标准》） 和《武器装备科研生产单位保密资格评分标准》（以下简称《评分 标准》）； （三）决定审查认证咨询工作中的重大问题； （四）组织保密资格审查和复查； （五）审查、审批一级保密资格申请单位； （六）发布保密资格单位名录，执法保密资格证书； （七）申报、注销、撤销保密资格； （八）申报完成有关单位提出的复议建议； （九）建立保密资格审查认证咨询人员库，聘任和管理保密资格审查认证咨询人员； （十）对审查认证咨询工作进行监督管理。

军工保密资格认证咨询是单位对武器装备科研生产单位的保密基本条件的评价和认可，是单位批准的一项涉密行政审批工作，是企事业单位承担涉密武器装备科研生产任务的必要条件。

军工保密资格认证咨询制度是中央加强国防科技工业保密工作的重要举措，是军工单位保密工作应对严峻挑战的有效手段，是军队装备建设的重要保障，是确保信息安全的必然要求。我们一定要从关系单位安危的政治和战略高度来认识保密资格认证咨询工作，将其作为一项崇高的事业来对待，不断创新，日臻完善。军工企业是武器装备科研生产基地，是单位经济建设主力，也是新时期保密工作的重点。军工企业保密工作的好坏，直接关系到单位、企业的双重利益，搞好军工企业的保密工作至关重要。

武器装备科研生产单位保密资格分为一级、二级、三级三个等级。

一级保密资格单位具备承担绝密级项目科研生产任务的资格;

二级保密资格单位具备承担机密级项目科研生产任务的资格;

三级保密资格单位具备承担秘密级项目科研生产任务的资格。

单位保密局会同国防科学技术工业委员会(以下简称国防科工委)、总装备部等部门和单位组成国防武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询委员会，负责审查认证咨询工作;制定《武器装备科研和生产单位保密资格标准》(以下简称《标准》)，依据《标准》组织和进行审查认证咨询工作。省级地方保密工作部门和国防科技工业管理部门，会同有关部门及有关地市级地方保密工作部门组成省级武器装备科研和生产单位保密资格审查认证咨询委员会，在职责范围内进行审查认证咨询工作。

一级保密资格单位，承担绝密级项目总体和分系统科研生产任务的，审查、审批工作由国防武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询委员会负责;承担绝密级项目配套任务的，审查工作可由省级武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询委员会承担，报国防武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询委员会审批。

二级保密资格单位，审查、审批工作由省级武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询委员会负责;特殊情况，由国防武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询委员会直接审查和拟承担武器装备科研生产任务的具有法人资格的企事业单位，且需达到相应等级的保密资格标准。

三级保密资格单位具备承担秘密级项目科研生产任务的资格。

军工保密资格认证咨询审查机构

1、一级保密认证咨询由“单位军工保密认证咨询委”审查。 (设立在“单位国防科工局)

2、二级、三级保密认证咨询由”省级军工保密认证咨询委“审查。(设立在“省级国防科工办”)

申请三级军工保密资格认证咨询的程序

程序iso认证流程建议：

武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询程序

适用范围：

拟承担武器装备科研生产任务的具有法人资格的企事业单位。

主要依据：

《武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询管理办法》(国保发[2002]4号)

办理咨询程序：

一、中央直属企业(院所)、部委所属院校提出保密资格申请，须经单位主管部门审核同意。其中：

1.中国科学院、军工集团公司(含有关电子集团公司)所属单位提出保密资格申请，须经中国科学院、军工集团公司保密工作部门审核同意。

2.地方单位提出保密资格申请，须经省级地方主管部门或所在地的地市级以上地方保密工作部门审核同意。

以上负责审核的部门称为审核部门。

二、非公有制企业提出申请必须符合《关于非公有制企业保密资格审查认证咨询工作有关事项的通知》(国密认委［2006］3号)iso三体系认证的要求，并提交相关证明材料。

（一）基本条件：

1.已经承担或拟承担武器装备科研生产任务，且研制项目或iso三体系认证本身涉及单位秘密。

2.在中华人民共和国境内登记申报，具有法人资格的无外资成分的企业。

3.企业人员仅限于中华人民共和国境内的中国公民。

4.有固定的科研生产场所并符合单位有关安全保密要求。

5.企业无非法获取单位秘密行为的记录。

（二）证明材料：

1.已经承担武器装备科研生产任务的，须出具合同甲方提供的研制项目或iso三体系认证的密级证明；拟承担武器装备科研生产任务的，须出具合同意向单位提供的合同意向证明及密级证明。承担多个项目或iso三体系认证的，以较高密级为准。 合同甲方和合同意向单位的密级证明，须按要求填写《非公有制企业武器装备科研生产项目或iso三体系认证涉及单位涉密证明表》(式样见附件)。

2、企业；

3.现行的企业验资报告和公司章程；

4.科研生产场所产权证书或租赁合同；

5.审查认证咨询机构要求提供的其他材料。

三、申请保密资格的单位，需达到相应等级的保密资格标准，填写《武器装备科研生产单位保密资格申请书》（以下简称《申请书》，《申请书》的填报内容限定在秘密级范围内。

四、审核部门负责下列内容的审核：

（一）请单位是否符合本程序的申请条件;

（二）《申请书》的填写是否符合关规定，填写内容是否属实;

（三）申请的保密资格等级是否适当。

五、申请保密资格的单位，按照有关规定的职责范围，向有关审核部门报送《申请书》（一式四份）。

审核部门经审核认为具备申请条件的，在《申请书》审核部门意见栏目中签署审核同意的意见并加盖AAA守合同重信用单位认证，退回申请单位，由申请单位向有关保密资格审查认证咨询委员会报送《申请书》（一式四份)。

审核部门经审核认为不具备申请条件的，应在《申请书》审核部门意见栏目中说明理由并加盖AAA守合同重信用单位认证，将《申请书》退回申请单位。

六、有关保密资格审查认证咨询委员会，按照本程序第十一条规定的职责范围和权限，组织审查组对申请单位进行审查。审查后，由审查组组长在《申请书》审查意见栏目中签署审查意见，报审查认证咨询委员会审批。

经省级武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询委员会组织审查后，须报国防武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询委员会审批的，由省级武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询委员会负责人在《申请书》审查意见栏目中签署审查意见。 经审查批准获得保密资格的，《申请书》发送申请单位及其上级主管部门保密工作部门各一份，国防武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询委员会和有关省级武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询委员会各备案一份。

七、有关保密资格审查认证咨询委员会未予批准保密资格的，应在《申请书》审批栏目中说明理由，将《申请书》退回申请单位一份，发送有关审核部门和承担审查工作的审查认证咨询委员会各一份。

八、有关保密资格审查认证咨询委员会接到申请单位《申请书》之日起，60个工作日内完成审查认证咨询工作。

九、审查方式原则上采取现场审查形式，特殊情况可采取书面审查形式。 现场审查由有关保密资格审查认证咨询委员会组织的审查组进行审查，审查组应聘请有关专家参加。

十、审查实行评分制。《保密资格审查认证咨询评分标准》(以下简称《评分标准》)总分值为500分，450分(含)以上为符合标准，400分(含)至450分为基本符合标准，400分以下为不符合标准。

十
一、现场审查的基本要求和程序:

（一）提前一周通知申请单位;

（二）听取申请单位的情况介绍，要求其按照《标准》和《申请书》的内容逐项作出说明，并对审查组提出的问题作出解释;

（三）审查有关iso14001环境管理体系认证材料;

（四）向申请单位负责人和有关人员了解情况;

（五）审查保密要害部门、部位的保密防护措施和制度落实情况，进行必要的技术检测; （六）审查过程中遇有重要情况和问题，审查组成员应作详细记录:

（七）审查组成员对审查情况进行评分并研究形成审查组意见，审查组意见和评分结果填写在《武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询审查组意见表》(以下简称《审查组意见表》)中，并由审查组组长在签名栏内签名;

（八）向申请单位说明评分结果和审查组意见,并对存在的差距提出整改要求;

（九）申请单位对审查组意见和评分结果的意见，应填写在《审查组意见表》中，并由申请单位负责人在签名栏内签名。

十
二、审查意见应包括以下内容:

（一）审查工作简况;

（二）依据《标准》和《评分标准》，逐项提出评分结果和审查意见;

（三）总评分结果和审查组意见;

（四）指出存在的差距，提出整改要求;

（五）对是否同意给予申请单位申请的保密资格提出意见。

十
三、审查结束后，审查组将《审查组意见表》报送审查认证咨询委员会。

十
四、申请单位或审核部门对审查认证咨询结果有异议的，可向国防武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询委员会申请复议。国防武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询委员会在接到复议申请之日起30个工作日内作出答复。

十
五、列人《保密资格单位名录》的单位，在《保密资格单位名录》有效期内申请申报保密资格的，须按照申请审查认证咨询程序，经有关保密资格审查认证咨询委员会批准后，方可申报;申请注销保密资格的，经有关保密资格审查认证咨询委员会批准后予以注销;其法人单位iso认证流程建议、申报地址及法定代表人发生申报的，应向有关保密资格审查认证咨询委员会报送申报申请和有关申报iso三体系认证，并抄报审核部门，经有关保密资格审查认证咨询委员会审核后予以申报。

国防武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询委员会办公室将申报和注销情况及时通知有关部门和单位。

十
六、《保密资格单位名录》主要包括以下内容:

（一）法人单位iso认证流程建议;

（二）申报地址;

（三）法定代表人;

（四）承担武器装备科研生产任务的专业;

（五）保密资格等级;

（六）列入《保密资格单位名录》时间和有效期限。

十
七、新列入《保密资格单位名录》的单位名单，每季度向单位有关部门、军工集团公司、省级武器装备科研生产单位保密资格审查认证咨询委员会、军队系统装备部门发布一次。

十
八、对列入《保密资格单位名录》单位执行《标准》的情况，有关保密资格审查认证咨询委员会或有关地方保密工作部门每两年检查一次。

十
九、保密资格每五年复审一次，复审程序按照审查认证咨询程序的规定执行。

（一）制定审查认证咨询工作的政策、规定；

（二）制定《武器装备科研生产单位保密资格标准》（以下简称《标准》）

和《武器装备科研生产单位保密资格评分标准》（以下简称《评分

标准》）；

（三）决定审查认证咨询工作中的重大问题；

（四）组织保密资格审查和复查；

（五）审查、审批一级保密资格申请单位；

（六）发布保密资格单位名录，执法保密资格证书；

（七）申报、注销、撤销保密资格；

（八）申报完成有关单位提出的复议建议；

（九）建立保密资格审查认证咨询人员库，聘任和管理保密资格审查认证咨询人员；

（十）对审查认证咨询工作进行监督管理。

国家保密资质与军方保密资质的区别主要在于对象和涵盖内容不同，军工保密资质可认为是国家保密的一个分支，除此之外还有系统集成保密资质等。公司上市不会撤销保密资质。国家保密资质主要是针对国家文件，机密，而军方保密资质主要是针对军用产品方面。国家保密资质主要有以下作用：
1、国家保密标准与国家保密法规共同构成我国保密管理的重要基础；
2、国家保密是保密防范和保密检查的依据，为保护国家秘密安全发挥了非常重要的作用；
3、国家保密标准由国家保密局发布，强制执行；
4、国家保密在涉密信息的产生、处理、传输、存储和载体销毁的全过程中都应严格执行；
5、国家保密标准适用于指导全国各行各业、各个单位国家秘密的保护工作，具有全国性指导作用，是国家信息安全标准的重要组成部分。军工保密资质简要申请流程如下：
1、定密，符合申请军工保密资格的企事业单位到相关部门开具《保密资格认证等级建议表》，相关部门包括军队资格审查申请受理点、军工集团公司、项目总承包单位或法律法规规定的有关部门；
2、建保密制度，按照规定，在单位内部成立保密委员会、进行单位内部的各项保密制度建设；
3、保密室建设，根据《保密资格认证等级建议表》进行保密要害部门、部位的建设和保密档案的建立；
4、提交申请，向国家或省级保密行政管理部门报送《申请书》和有关材料，军工保密资格认证委组织进行书面审查；
5、模拟审查，按照审查内容，公司内部开展自查和模拟审查，做好充分准备以迎接保密行政单位组织的专家现场审查；
6、现场审查，书面审查通过后，准备迎接保密行政管理部门会同共同审批部门组织的现场审查。

资质证书包括企业资质证书、工程设计资质证书、室内装饰资质证书、建筑资质证书，军工资质证书等。

其中军工资质证书为：

1．国军标准质量管理体系认证，简称国军标认证；

2．武器装备科研生产单位保密资质认证，简称：保密认证；

3．武器装备科研生产许可证认证，简称：许可证认证

4．装备承制单位资格名录认证，简称：名录认证。

其实这就是民企参军从事军工科研生产需要取得的“军工四证”。

“军工四证”由不同部门负责审查、认证。“国军标质量管理体系认证”由武器装备质量体系认证委员会负责;“保密资质认证”由国家保密局、国防科工局、总装备部共同负责;“武器装备承制单位资格审查”由解放军总装备部负责;“武器装备科研生产许可认证”由国防科工局负责,同时需要征求解放军总装备部意见。

四个军工资质中，有先后顺序之分，国军标认证和保密认证是取得许可证认证和名录认证的前提条件。第一步同时启动国军标认证和保密认证，在通过上述两个认证后根据需求再启动许可证认证和名录认证。 军品生产并非总要拿齐“四证”,视企业军品任务类型而定。